В России 26 апреля празднуется День нотариата. Первые упоминания об этой профессии нашли еще в 12 веке, а с 2016 года День нотариата в нашей стране отмечается официально. В разных странах функции нотариусов отличаются широтой юридических действий, в России их список полномочий состоит более чем из 30 пунктов, куда входит удостоверение сделок и договоров в имущественных, семейных, наследственных и многих других отраслях права.
Для того, чтобы нотариусы были защищены и могли вести свою деятельность уверенно, существует механизм страхования профессиональной ответственности нотариусов. Ошибки, допущенные нотариусом при осуществлении профессиональной деятельности, могут стать причиной возникновения убытков у клиентов, которые обращаются к ним за помощью.
Именно поэтому страхование профессиональной ответственности поможет защитить нотариусов от всех рисков, ведь именно они стоят на защите прав и законных интересов гражданских и юридических лиц. Этот вид страхования является обязательным – нотариусам запрещено осуществлять профессиональную деятельность без страховки.
Понимая степень ответственности и все потребности нотариусов, «Ингосстрах» разработал программу страхования гражданской ответственности этих специалистов. Полис компании поможет защитить нотариусов от причинения вреда третьим лицам в результате действий или бездействий при осуществлении нотариального действия, которое противоречит законодательству России, неправомерного отказа в совершении нотариального действия, подтвержденного постановлением нотариуса, а также разглашению сведений о совершенном нотариальном действии.
Клиент «Ингосстраха» может уверен в полной страховой защите — ведь компания имеет аккредитацию Федеральной нотариальной палаты, а значит, с полисом «Ингосстраха» можно вести нотариальную деятельность.
В сумму страхового возмещения по полису страхования профессиональной ответственности нотариусов включаются расходы, которые нужны для выяснения обстоятельств и причин наступления страхового случая, а также для уменьшения ущерба. В полис также включены возмещения, связанные с расходами на защиту нотариуса при ведении дел в судах, оплата услуг экспертов и адвокатов. Реальный ущерб, который причинил нотариус третьим лицам, тоже включен в страховое возмещение.
«Для того, чтобы нотариусы могли уверенно осуществлять свою профессиональную деятельность, несмотря на возможные риски, важно оформить страхование профессиональной ответственности, так как без него они не смогут работать официально. Нотариусы – неотъемлемая часть гражданского оборота и их ошибки могут очень дорого стоить как для них самих, так и для клиентов. Даже небольшая опечатка в документе, который заверен нотариально, может привести к серьезным последствиям, для устранения которых потребуются дополнительные временные и финансовые расходы. К сожалению, никто не может быть застрахован от погрешностей, но страхование ответственности нотариусов от «Ингосстраха» поможет работать уверенно, ведь компания возьмет все необходимые расходы на себя» — отметил начальник управления страхования ответственности Дмитрий Шишкин.
Просмотреть необходимые документы, узнать полезную информацию и отправить заявку на страхование можно на сайте страховой компании.
Система страхования профессиональной ответственности нотариуса – в действии
Менее 40 заявлений — такую цифру называет один из крупнейших российских страховщиков, отвечая на вопрос о числе страховых случаев за весь 2018 год в отношении профессиональной деятельности нотариусов.
При этом, как показывает практика, не все из этих заявлений впоследствии подтверждаются. Однако независимо от количества и величины такого ущерба во всех случаях, где была ошибка нотариуса, пострадавшие получат стопроцентное возмещение своих убытков.
Вот один из примеров — в прошлом году нотариус удостоверил доверенность по документам, которые, как выяснилось позже, были поддельными. По этой доверенности мошенники успели продать три квартиры. Общий ущерб составил 18 миллионов рублей. Сумма личного страхования нотариуса, который удостоверил документ, 20 миллионов. Поэтому, если его вина будет доказана судом, пострадавшие получат 100%-ную компенсацию.
Полное возмещение ущерба, причиненного по вине нотариуса, — далеко не новость, а один из ключевых принципов ответственности, которую несет российский нотариат. Институт профессиональной ответственности нотариуса, заложенный еще в 1993 году в Основах законодательства РФ о нотариате, — важнейшее условие для эффективной работы небюджетного нотариата. Благодаря нему нотариальное удостоверение было и остается одним из главных гарантов стабильности гражданского оборота, достоверности данных государственных реестров, защиты имущественных интересов граждан и бизнеса.
При этом система страхования, выступающая обеспечительной базой для имущественной ответственности нотариуса, за последние годы неоднократно совершенствовалась на законодательном уровне. В результате, сегодня каждый нотариус России гарантирует всем своим клиентам стопроцентное возмещение ущерба по любому виду нотариального действия, включая удостоверение сделок с дорогостоящей недвижимостью или, к примеру, удостоверение актов для юридических лиц. Наиболее крупные суммы формируются за счет сразу нескольких источников: индивидуальное страхование нотариуса, коллективная страховка нотариальной палаты региона, личное имущество нотариуса, а также специальный Компенсационный фонд Федеральной нотариальной палаты.
Сумма, на которую должен быть застрахован каждый нотариус страны, не может быть меньше 5 миллионов рублей. При этом стоит отметить, что мало кто из нотариусов, особенно в крупных городах, ограничивается установленным законом минимумом. Гораздо чаще договор индивидуального страхования в этом случае заключается на страховое покрытие в 20 или даже 30 млн рублей. В свою очередь, коллективная страховка нотариальной палаты субъекта РФ рассчитывается из расчета 0,5 млн руб., или чаще — 1 млн руб., на каждого нотариуса в регионе. К процессу возмещения ущерба в любой момент могут быть подключены и средства Компенсационного фонда ФНП, наполнение которого происходит непрерывно — за счет фиксированных отчислений из всех 84 нотариальных палат страны.
По данным, которые каждый год поступают от страховых компаний, работающих с нотариусами, можно сделать вывод: профессиональная ошибка нотариуса — редкость, однако каждый такой случай не остается без компенсации, и средства гарантированно доходят до пострадавшего.
Спектр возможных ошибок довольно широк. Так, даже непрочитанный вслух текст договора купли-продажи недвижимости — веский повод признать виноватым именно нотариуса, если впоследствии сделка была признана недействительной. Есть примеры, когда нотариус неверно оформил согласие на выезд несовершеннолетнего за границу и, как следствие, полностью возместил семье расходы на сорванный отпуск.
Ошибки при оформлении нотариальной доверенности или свидетельства о праве на наследство могут привести к материальной ответственности нотариуса по совершенной позднее на основе этих документов сделке купли-продажи недвижимости.
Или, скажем, не такой впечатляющий по суммам, но тоже жизненный пример: нотариус выдал свидетельство о праве на наследство с неверными реквизитами денежного вклада, в результате чего деньги получил не законный наследник, а иное лицо. По решению суда нотариус возместил пострадавшему всю потерянную сумму — около 200 тыс. руб.
Если говорить о географии страховых случаев с нотариусами, то лидирующим по-прежнему остается столичный регион — всего семь случаев за истекший год. В таких городах как Курск, Пермь, Саранск, Чебоксары, Иваново и Майкоп заявлено по два страховых случая. Другие заявления поступили в офисы страховой компании в Красноярске, Ярославле, Нижнем Новгороде, Краснодаре, Ульяновске, Волгограде, Астрахани, Воронеже, Пскове и Петрозаводске.
«При постоянном росте числа удостоверяемых нотариусами сделок стабильно небольшое количество страховых случаев, несомненно, говорит о том, что нотариусы страны ответственно выполняют свою работу, — отмечает президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик. — В то же время, конечно же, ошибки могут случаться, и механизмы страхования профессиональной ответственности нотариуса в таких ситуациях реально функционируют. Гражданин может быть уверен — его интересы и права всегда надежно защищены, если сделку удостоверяет нотариус».
Нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор или договоры страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности со страховой организацией или иностранной страховой организацией, имеющей право в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» осуществлять страховую деятельность на территории Российской Федерации (далее — иностранная страховая организация), аккредитованными Федеральной нотариальной палатой. Основные требования к условиям договора страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности устанавливаются настоящей статьей. Дополнительные требования к условиям договора страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности определяются Федеральной нотариальной палатой. Нотариус не вправе выполнять свои обязанности и совершать нотариальные действия без заключения указанного договора страхования гражданской ответственности.
Объектом страхования по договору страхования гражданской ответственности являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, по обязательствам, возникающим вследствие причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу, обратившимся за совершением нотариального действия, и (или) третьим лицам при осуществлении нотариальной деятельности.
Страховым случаем по договору страхования гражданской ответственности нотариуса является установленный вступившим в законную силу решением суда или признанный страховщиком факт причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) нотариуса, занимающегося частной практикой, в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации, либо неправомерного отказа в совершении нотариального действия, подтвержденного постановлением нотариуса, а также разглашения сведений о совершенном нотариальном действии.
Договор страхования гражданской ответственности нотариуса заключается на срок не менее чем один год с условием возмещения имущественного вреда, причиненного в период действия данного договора, в течение срока исковой давности, установленного законодательством Российской Федерации для договоров имущественного страхования. Договор также может предусматривать более продолжительные сроки и иные не противоречащие закону условия возмещения такого вреда. Договор вступает в силу с момента уплаты страхователем первого страхового взноса, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.
Страховые тарифы по договору страхования гражданской ответственности нотариуса определяются страховой организацией, иностранной страховой организацией с учетом обстоятельств, влияющих на степень риска возникновения ответственности нотариуса, в том числе опыта работы нотариуса по совершению нотариальных действий и случаев возникновения обязанности нотариуса по возмещению имущественного вреда, причиненного третьим лицам.
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, размер страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности нотариуса не должен быть менее:
1) 2 000 000 рублей по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, имеющего нотариальную контору в городском поселении;
2) 1 500 000 рублей по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, имеющего нотариальную контору в сельском поселении.
Нотариус, занимающийся частной практикой и удостоверяющий договоры ипотеки, а также договоры по распоряжению недвижимым имуществом, обязан заключить договор гражданской ответственности на сумму не менее 5 000 000 рублей.
Иные условия страхования гражданской ответственности нотариуса определяются по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации и правилами страхования, утвержденными страховой организацией, иностранной страховой организацией или объединением страховщиков.
Страховое возмещение осуществляется в размере реально понесенного ущерба, но в пределах страховой суммы.
Нотариальная палата субъекта Российской Федерации в целях обеспечения имущественной ответственности нотариусов — членов нотариальной палаты заключает договор страхования ответственности нотариусов — членов нотариальной палаты субъекта Российской Федерации (далее — договор страхования ответственности нотариусов — членов нотариальной палаты) на страховую сумму, определяемую из расчета не менее чем 500 000 рублей на каждого нотариуса — члена нотариальной палаты.
Часть одиннадцатая утратила силу. — Федеральный закон от 06.12.2011 N 405-ФЗ.
Выплата страхового возмещения по договору страхования ответственности нотариусов — членов нотариальной палаты производится в случае недостаточности страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса.
Контроль за соблюдением нотариусами требований настоящей статьи осуществляется нотариальными палатами субъектов Российской Федерации.
Необходимые и целесообразные расходы для выяснения обстоятельств и причин наступления страхового случая, а также для уменьшения ущерба от страхового случая
Расходы на защиту в судебных и арбитражных органах, включая расходы на оплату услуг экспертов и адвокатов
Третье лицо предъявляет вам претензию или исковое заявление о возмещении убытков
Вы сообщаете нам о событии, имеющем признаки страхового случая, и предоставляете ей все имеющиеся документы по этому событию. В том числе, акты внутреннего расследования и другие документы
Страховая компания готовит план действий на основе полученных документов и согласовывает его с вами. При необходимости могут быть проведены дополнительные экспертизы
Страховая компания принимает решение, можно ли считать событие страховым, на основе анализа документов и экспертиз
Если событие признано страховым, страховая компания проверяет обоснованность размера причиненных убытков и выплачивает страховое возмещение
Если событие признано нестраховым, страховая компания вместе с вами готовит совместную позицию, чтобы представить ее третьему лицу, которое предъявило претензию. В том числе, готовится позиция для защиты в суде, если третье лицо не согласно с решением и планирует требовать возмещения убытков через суд.
Ответственность нотариуса
Компенсации за ошибки нотариусов выплачиваются регулярно. В 2019 году нотариусы России совершили более 46 млн нотариальных действий. За каждое из них нотариус несет полную имущественную ответственность, то есть полностью возмещает весь ущерб, если он был причинен вследствие его ошибки. Такое случается, но в единичных случаях — благодаря высокому профессионализму нотариусов. И в этом случае выплаты гарантированы системой страхования профессиональной ответственности нотариусов.
Ингосстрах, один из крупнейших страховщиков ответственности нотариусов по всей стране, предоставляет свежие данные о страховых возмещениях, которые выплачивались вследствие ошибок нотариусов. В текущем году страховщик уже выплатил пострадавшим 6 убытков на общую сумму 7,5 млн рублей (в 2019 году количество выплаченных убытков было тем же, но на меньшую сумму). Самый крупный убыток, выплаченный в 2020 году, составил 5,1 млн рублей: удостоверенная нотариусом доверенность на продажу квартиры признана недействительной. У покупателя квартиры возникли сомнения в действительности документов, и он обратился в суд. Выяснилось, что предыдущий собственник квартиры имел недействительный договор купли-продажи. В соответствии с решением суда нотариусом был возмещен ущерб.
Напомним, на сегодняшний день имущественная ответственность нотариуса в силу закона обеспечивается четырьмя ступенями гарантий: личное страхование нотариуса — минимум на 5 млн рублей; коллективное страхование нотариальной палаты; личное имущество нотариуса и Компенсационный Фонд ФНП, если вдруг ущерб превысил размер всех предыдущих ступеней. Ведущие страховщики в течение последнего времени отмечают, что нотариусы и нотариальные палаты все чаще страхуются на суммы, которые значительно выше тех, что определены законом как минимальные. Так почти половина нотариусов Москвы страхуется на сумму более 5 млн рублей, а каждый шестой московский нотариус страхуется на сумму свыше 10 миллионов рублей.
При этом по данным страховщика, общая сумма заявленных претензий за 2019 стала рекордно низкой. Что касается географии убытков, то в 2019 году на первом месте по заявленным убыткам была Москва, на второе место вышла Пермь, а за ней — Курск и Красноярск. В нынешнем году Красноярск неожиданно вышел на первое место по числу заявленных убытков, за ним следуют Иваново и Московская область. Не все из заявленных претензий впоследствии подтверждаются, поэтому эти сведения не могут точно говорить о количестве нотариусов, ошибающихся в тех или иных городах России.
Самой «дорогой» ошибкой нотариуса в 2019 году для Ингосстраха стало завещание, которое было признано судом недействительным. Ущерб составил 1 190 000 рублей. Дважды возмещать убытки пришлось из-за ошибок в согласиях на выезд. В одном случае ошибка в дате выезда стала причиной отказа в пересечении границы, в итоге потребовалось повторная покупка билетов, которая обошлась в 49 000 рублей. В другом случае неверно был указан предельный срок согласия на выезд, что привело к ущербу в 29 000 рублей.
Федеральная нотариальная палата ежегодно аккредитует страховые компании, отвечающие требованиям Положения о порядке аккредитации страховых организаций в качестве страховщиков гражданской ответственности нотариуса. К таким требованиям относятся подтвержденная надежность страховой организации, разветвленная филиальная сеть, отсутствие каких-либо претензий со стороны органа страхового надзора и т.д. Строгие критерии отбора и требования к страховым организациям, претендующим на получение аккредитации ФНП, призваны обеспечить надежность страхования профессиональной ответственности нотариусов как одного из неотъемлемых условий для исполнения ими обязанностей по защите прав и законных интересов физических и юридических лиц.
Последствия ошибки нотариуса могут быть разными. Несколько лет назад, например, из-за погрешности, допущенной нотариусом при оформлении доверенности, гражданину был причинен ущерб в размере стоимости квартиры — 5 миллионов рублей. Он был полностью возмещен. Как и ущерб, возникший из-за ошибки нотариуса, заключавшейся в том, что договор не был зачитан сторонам вслух. В тексте договора купли-продажи была допущена ошибка: вместо суммы в 5,4 млн, была указана сумма в 1,4 млн. Продавец и его юристы, работавшие с договором, опечатку пропустили, покупатели тоже то ли не заметили, то ли не захотели заметить ошибку, нотариус не зачитала договор вслух, в итоге документ был подписан сторонами. Ответственность легла на нотариуса. Он возместил 4 млн нанесенного стороне сделки ущерба, а также судебные расходы. Безусловно, самые «весомые» ошибки, с самыми крупными суммами возмещения, происходят в сделках с недвижимостью, однако они — единичны. Это говорит о том, что нотариусы России являются высококвалифицированными юристами, которые исполняют свою работу добросовестно и ответственно.
Наличие договора страхования гражданской ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, по обязательствам, возникающим вследствие причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу, обратившимся за совершением нотариального действия, и/или третьим лицам при осуществлении нотариальной деятельности, позволяет возместить убытки за счет средств страховой компании.
Как заключить договор страхования?
Страховой случай считается имевшим место и наступает ответственность Страховщика по выплате страхового возмещения, если имеется причинно-следственная связь между действиями (бездействием) Страхователя и фактом причинения вреда гражданину или юридическому лицу, обратившимся за совершением нотариального действия, и/или третьим лицам при осуществлении нотариальной деятельности.
Страховым случаем по договору страхования гражданской ответственности нотариуса является установленный факт причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) нотариуса, занимающегося частной практикой, в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации, либо неправомерного отказа в совершении нотариального действия, подтвержденного постановлением нотариуса, а также разглашения сведений о совершенном нотариальном действии.
